发展农产品流通需要解决的8个问题

    我国是一个农产品生产大国、农产品贸易大国，更是一个农产品消费大国。农产品是城乡居民、旅游来客的基本消费品，每年生产的17亿吨农产品多用于消费，少量进行轮换储备。虽然我国农产品物流总额已连续8年呈现增长态势，2011年也再创新高突破2.3万亿元，然而我国农产品物流总额占社会物流总额的比重却一直呈现下降趋势，2011年仅有1.47%，这说明我国农产品物流相对滞后。

    要搞好农产品流通我们必须要明确8个问题：一、蔬菜是公共产品，还是商品；二、是建设公益性市场，还是国家单一投资建设市场；三“短流通”是创新，还是一个伪命题；四、集贸市场的作用有多大；五、农超对接的局限；六、市场升级成本费用将提高；七、城镇化建设，农民进城难，分流到哪里去；八、农产品批发市场上市会被外资控制吗？

    如何解决这8个问题呢?

    一是坚持商品化。壮大市场主体，提高农产品流通商品化、市场化、组织化程度。在承认、尊重农户的市场主体地位的前提下，多渠道培育农村市场主体，推动农村经营体制创新。家庭承包经营和农业产业化经营相结合，是农村基本经营制度切实可行而富有成效的创新。单纯依靠分散的农户很难实现与国内外市场的对接，农民的自身利益不能得到保证。

    二是坚持市场需求。通过建立包括集贸市场、批发市场、专业市场、期货市场和零售网点在内的农产品市场体系，使不同市场之间互通有无，功能互补，协调互动，保障农产品顺利流通。目前，根据我国农产品市场需求的建设，主要是积极培育和发展以集贸市场、批发市场和期货交易市场“三位一体”相配套的农产品流通市场体系。

    三是坚持多渠道。目前我国的农产品流通体制已由原来的国有商业和供销合作单一购销体制发展为多渠道流通体制。在多渠道的流通体制中，要充分调动农民个人及合伙组织、集体商业组织、农民股份合作购销组织和农民专业（技术）协会（研究会）在农产品流通中的积极性，不搞单一的农超对接。同时根据社会化大生产的要求，大力发展农产品供销一体化联合经营组织，特别注意要因势利导，采取优惠政策措施，扶持农民自己兴办流通型农业产业化“龙头企业”，实现千家万户与大市场的对接，提高农产品流通的多渠道模式。

    四是坚持少环节。某一种产品流通环节的多与少，需要具体情况具体分析。环节不是越多越好，渠道也不是越长越好，否则成本会增加，生鲜产品就会腐烂、变质。渠道的长短是客观的，要从实际出发，应该分清流通过程中哪些环节是必要的，哪些环节是不必要的。如果我们在中间环节过程中，不断增加产品的附加值，便可使产品在流通过程中价值增值，从而挤压出许多流通过程中的成本。如果只是一概而论减少环节、降低流通成本、缩短所谓的流通渠道，就会混淆“注入中间价值”与“中间成本”的概念区别，则会导致许多错误的流通行为发生，反而会增加不必要的流通成本。